2022年6月24日,第十叁届全国人民代表大会常务委员会第叁十五次会议通过修订的《中华人民共和国体育法》,将原本第二章“社会体育”章名修改为“全民健身”,明确国家实施全民健身战略,构建全民健身公共服务体系,鼓励和支持公民参加健身活动,促进全民健身与全民健康深度融合。在此背景下,2023年全国两会期间,全国人大代表、河北齐心律师事务所主任齐秀敏带来了《对于大力开展全民健身活动的建议》。
齐秀敏在接受采访时表示:“进一步贯彻落实全面健身战略,构建并完善全民健身公共服务体系,推动体育产业高质量发展,是进一步推进体育强国和健康中国建设的重中之重。但受多种因素影响,全面健身区域发展不平衡、公共服务供给不充分等问题依然存在。”
齐秀敏指出,全面健身战略的贯彻落实需要社会提供良好的氛围,需要公众的广泛参与、充分参与,更需要各级党委、政府的引领、号召、支持,同时提供更加丰富多样的平台。
对此,齐秀敏建议从以下几个方面进一步推进全民健身活动开展:
一是加强党对全民健身工作的全面领导,完善各级组织机构。充分发挥国家体育总局社会体育指导中心全民健身活动推广与指导委员会以及地方分支机构的作用,推动完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。指导县级以上政府将全民健身事业纳入本级经济社会发展规划,制定出台本地全民健身实施计划,将全民健身工作相关经费纳入本级财政预算。每年定期开展执法检查。
二是将全民健身纳入经济社会发展核心指标体系,建立督查督导工作机制,加强对全民健身重点工程项目的监督指导。对全面健身实施成效进行全面评估,将评估情况报告国家体育总局、国务院。对全民健身事业作出突出贡献的单位和个人进行奖励。
叁是要加大全民健身的宣传动员力度,广泛宣传全民健身的意义和作用。充分利用宣传栏、广告牌、电视、互联网等传统、新兴媒体开办专栏,举办讲座,播放公益广告、宣传片,加大公益广告创作和投放力度,大力弘扬体育精神,讲好群众健身故事。通过媒体将全民健身的理念传播到千家万户,引导并唤醒全民健身意识,提高全民科学健身的积极性。
四是建立多元化资金投入机制。在体育场馆设施建设、运营公益性健身服务、群众性体育赛事活动等领域推广政府和社会资本合作模式,鼓励引导社会资本加大全民健身投入。进一步加大全民健身基础设施建设的经费投入并加强监督,加大社区体育发展力度,以城市街道社区公共体育设施建设为重点,不断改善社区居民体育健身环境和条件,组织开展形式多样、广泛经常的体育健身活动。同时合理配置体育公职人员,足额配备专职体育教师,按照社区人数配备社会体育指导员,对全民健身进行指导。
五是充分发挥村民委员会和基层群众体育组织的作用,加快农村体育发展,组织开展好乡村全民健身活动,在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育活动,积极开展武术、舞龙、舞狮、武术、足球、篮球、排球、秧歌等群众喜闻乐见的中华传统体育活动,丰富广大乡村人民的业余生活水平,提升广大农村居民的幸福感以及满意感。
齐秀敏表示,大力开展全民健身活动,不仅有利于全民心理健康,改善全民身体素质,更能推动社会良好和谐发展,促进社会文明进步,推进健康中国建设,加快推动中国体育强国之梦,为建设社会主义现代化强国贡献力量。