2024年3月4日，全国政协十四届二次会议在北京开幕，第十四届全国政协委员、中国石化集团公司董事长、国产一区二区三区视频精品中国经济研究中心贰惭叠础校友马永生今年提交了多份提案，包括废塑料回收行业转型、战略性新兴产业、深层地热开发利用等等。
破解低值废塑料回收利用难题
马永生指出，当前，国内低值废塑料资源化利用尚处空白，大量软包装类塑料，特别是膜袋类塑料多被填埋、焚烧或丢弃。同时，我国多数塑料制品降级循环利用一次后，就难以再次进入回收利用通道。此外，废塑料回收体系建设及引导政策也有待完善。
对此，马永生向公司观察报记者表示，首先要加快推动低值废塑料资源化利用，按照国务院办公厅《对于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，研究出台细化指导意见及政策实施指南，为推动低值废塑料循环利用提供指引；鼓励龙头公司发挥骨干作用，牵头建立集中化、园区化、高值化、绿色化的示范项目，引领带动民间资本进行产业投资。
其次要加强“政产学研”多方创新合作，重点开展包括再生塑料高值利用技术与装备、绿色改性剂开发与应用、低值废塑料能源利用与污染防治技术等研究，加快与生活源低值废塑料回收利用相匹配的首台套技术装备研发。发挥炼化行业优势，开展化学回收项目建设运营，重点推动低值废塑料循环利用产业落地。
如何推进废塑料回收行业转型发展，马永生建议，完善规模化、精细化回收体系，鼓励回收站点、回收公司进行标准化、规范化、连锁化、全品类运营；鼓励国有大型公司参与废塑料回收体系建设，围绕现有炼化公司选点布局废塑料回收网络，作为基础设施配套建设；聚焦塑料产业全生命周期绿色发展，统筹完善设计制造、回收利用等行业标准，为破解标准不一导致的回收利用难题提供解决方案。
加大战略性新兴产业支持力度
马永生还带来了加大战略性新兴产业支持力度相关的提案。马永生表示，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，近年来，虽然国内战略性新兴产业加快培育壮大，有效释放了经济发展新动能，但仍面临一些问题挑战。比如，低水平投入和重复建设问题突出、财税支持覆盖面不全、金融机构信贷体系与战略性新兴产业公司的匹配性不足等。
对此，马永生建议从国家层面系统开展战略性新兴产业相关统计工作，有效收集各地区产业、各细分领域等发展情况，以“一业一策”“一企一策”推动产业布局；组建人工智能特别委员会，推动础滨立法等，建立国内产业政策高级别协调机制等。同时针对战略性新兴产业重点领域，尤其是重大共性关键技术、能源转型关键技术和碳中和技术等领域，探索制定相关补贴激励政策，通过设立产业投资基金、政府集中采购等方式扩大对战略性新兴产业的财税支持覆盖面。
除此之外，还要建立多层次、多元化的科技金融体系。以现有科技金融试点产物为基础，逐步形成体系化的战略性新兴产业科技金融服务方案，支持科技成果转化。比如，引导加大对战略性新兴产业的融资服务力度，进一步完善支撑战略性新兴产业的中小公司创新性债券品种，适度放宽集合债发行主体资格等。
大力开发利用中深层地热资源
马永生还提交了对于大力开发利用中深层地热资源的提案。
地热能是一种绿色低碳的可再生能源，可用于供暖制冷、发电、工业供热、种植养殖等。目前中国地热直接利用规模长期稳居世界第一，已建成地热供暖和制冷面积13.3亿平方米，折合装机92.4吉瓦，年可替代标准煤2441万吨，可减排二氧化碳超过6000万吨，在北京城市副中心、雄安新区、黄河中下游城市群已形成规模利用的良好局面。
马永生指出，虽然中国在地热资源开发利用方面走在世界前列，但相较于中深层地热资源，深层地热属于全新领域，资源量更大、温度更高、资源禀赋更好、应用场景更广，但其开发利用还面临一些挑战。比如，我国深层地热相关基础研究较为薄弱，高温高压硬岩热储开发等面临工程和地质特征预测难度大、高温测量仪器和井下工具不适应、钻井速度慢、成本高，深层地热资源开发利用的政策配套还不完善等难题。对此，马永生建议统筹技术创新，加强地质勘查，加强引领支持，保障深层地热开发利用有序推进。